立法會議席出缺的補選與替補

立法會議席出缺的補選與替補

真的波譎雲詭，常言道「政治上一天已是很長久了」「甚麽事都可以出人意表」。前幾天，政制與內地事務局林局長與保皇黨頭面人物，在立法會政制事務委員會的二十天會議上，信誓旦旦地說政府關於如何遞補立法會議席出缺的法例提案，是眾望所歸的，沒有任何轉圜餘地，咄咄逼人之態勢迫使泛民主派議員集體離席杯葛這法案的立法會會議議程。昨天（六月二十八日），林局長却是「今天的我打到昨天的我」，在行政會批准和與保皇黨開會見面之後，與傳媒見面之時，宣布了一項新加的修訂，就是在「最大餘額的競選名單」替補出缺席位之前，首先由與出缺者同名單的候選人順序替補（這補缺的辦法也是部分民主國家所實行的），林局長像似視若罔聞地迴避記者所提的一切疑惑，只是不繼地重申政府的既定政策，難怪大家叫林局長為「人肉錄音機」。縱然如此，因為執行新加的修訂之後，亦或有可能執行原有的「最大餘額競選名單」提案，因此這修正案仍然難解包括兩個律師會之團體所堅決反對提案是違憲與剝奪了市民補選出缺的選舉權的疑慮。

令人不解的是，林局長為何如此「霸王硬上弓」，匆匆地議論與通過這個如此重要的關於立法會議席出缺的處理法案。林局長更無理地頂罪大家，拒絕這法案先經公眾咨詢「這一貫以來的政府議案的立法程序」，縱然社會上眾口一詞地要求公眾咨詢是勢不可擋的。林局長這樣子獨斷獨行地左右搖擺，除了損害政府公信力之外（現今政府的民意率已然低於民主社會裡執政黨的下台標準了），如影隨形的保皇黨黨員更是恨不得「有地洞也要把頭躱下去」，不過作為中央在港的子黨，必然義無反顧硬著頭皮支持著這場鬧笑話的政治戲法。

禍起蕭薔的是五位「五個總區的泛民派立法會議員」辭去議席，再參加法例所定的補選來重新進入立法會，倡言以此作為「公投」來決定市民是否支持他們所倡議的民主進程或政府關於2012年特首和立法會選舉辦法的提案。「公投」補選的低投票率17%（一般是40-60%）已使五子（五位辭職議員縱然再當選立法會議員）灰頭土臉，更加是政府揚言這是公眾投票支持堵塞議席出缺的漏洞的一大理由，以免浪費達億元的補選費用，也有耳語說中央討厭本港有人揚言所謂「公投」，來挑釁中央在香港擁有的憲法權力，尤其是當今中央力求維穏維和、建黨九十周年與中央領導人換班在即，這是切切實實的，因為特首曾蔭權的政府已是「不做不錯，少做少錯，多做多錯」的看守政府（曾蔭權2012年7月1日下台了），想來不會為這一燙手山芋添白髮吧！林局長承上聖旨計對給中央添煩添亂的辭職公投補選之弊，並無不當，縱然如此，也不能一刀切，剝奪港人投票補選的神聖權利，只要禁止這些辭職議員再參與今屆補選已是情理相通了，亦肯定得到港人認同。不過政府仍然拒絕公眾咨詢，這會否為今年七一大遊行添加引起公憤的議題？會否壯大遊行的人數？會否令政府的民意率更加低迷？會否令中央龍顏不悅？有待觀察，不過民意不可欺啊！

林局長強調基本法並沒有強制規定補選來填補立法會出缺，因而否定兩個律師公會認定替補機制違憲的說法，這是林局長「鑽基本法的牛角尖」「一本經書讀到老」「屁股當腦袋」，完全不顧政治現實了。因為現時本港法例已設定了立法會出缺時補選的機制，並且已經實行過三次補選（包括五區「公投補選」），現時政府要剝奪、廢除市民投票補選的權利並不是這樣子容易的！市民的反彈反對力量是不容忽視的！就算政府當公眾咨詢是例行公事，也要不得已走走過場吧！七一大遊行聲勢浩大、市民反彈之時，就是政府敬酒不喝喝罰酒之日，林局長吃不了兜著走，回頭是岸吧！

今天林局長又有新說法：《雖然立法會選舉在明年八月才舉行，但是區議會選舉則在今年稍後時間舉行，如此急就章趕時間完成替補立法程序，是為區議會選舉作充分的準備，這是迫在眉睫、言之有物。》林局長真的要打屁股了，五區公投已經過很長的時間，為甚麽不早點拿出來讓大家議論呢？林局長真的白拿糧餉了！！！況且退一步說，區議會的政治性質只是地區的「咨詢架構」，與立法會的立法、憲法功能根本是天壤之別，所以這法案暫時不在區議會實施，也無甚麽不可能啊！！就算作詳細公眾咨詢與討論之後才通過法案，應付與準備明年八月的立法會選舉也是綽綽有餘。陰謀論者說，政府（或在中央迫令之下）仍然以追迫、令人透不過氣的態勢來實施政治改革，奈何！奈何！！奈何！！！